Антитеррористическая защищенность объекта является необходимостью, которая закреплена в разнообразных нормативах и прописана в соответствующих законах, которые направлены на защиту безопасности здоровья и жизни людей. Важно внимательно изучить такие моменты, как что нужно знать, что собой представляет паспорт безопасности (территорий) и требования, которые предъявляются к этому понятию в целом.
Соблюдать установленные нормативные и законодательные требования по защите объектов от терактов важно не только по причине риска наказания или получения штрафов или иных видов санкций. Следование установленным правилам поможет оперативно реагировать на самые разнообразные угрозы. Также можно будет в соответствие с обстоятельствами обеспечить безопасность работников и посетителей объекта, если они имеют к нему доступ. Требования позволяют также провести все обязательные действия грамотно, снизив тем самым вероятность паники, которая может стать причиной необдуманных действий, ошибочных поступков и лишних травм.
Быстрая навигация
- Законодательная основа
- Какие объекты обязательно охранять
- Разделение объектов на категории
- Что собой представляет понятие антитеррористической безопасности
- Мероприятия по отработке защиты объекта
- Что такое паспорт безопасности объекта
- Какая ответственность наступает за нарушение законодательства
Законодательная основа
Принимать все необходимые меры, которые связаны с противодействием терроризму, обязаны не только представители власти. Вместе с представителями различных уровней управления работать над обеспечением защиты должны и обычные граждане. Как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица должны организовать соответствующие мероприятия, которые направлены на предупреждение терроризма в любом его проявлении. Для этого необходимо обеспечить безопасность помещений или тех объектов, которые были взяты в аренду или находятся в частной собственности. Важно сделать так, чтобы каждый подобный объект, особенно тот, где постоянно находятся люди, был максимально защищен от подобного рода угрозы. Если речь идет об образовательных учреждениях, то все обязанности по защите от терроризма лежат на директоре. Он же должен отработать меры оказания первой помощи, если негативная ситуация произошла.
Персонал, который работает на объекте, должен знать действия на случай террористической угрозы. Особенность состоит в том, что обязанности должны быть разделены между всеми членами коллектива. Это важно для того чтобы можно было быстро оказать первую медицинскую помощь или помочь в том, чтобы найти безопасные места, укрытия или запасные выходы.
Антитеррористическая защищенность объекта определяется тем, что состояние здания или территории имеет такой уровень защиты, которое не позволит совершить террористический акт. Цель подобных мер заключается в том, чтобы сберечь жизнь и здоровье людей. Дополнительно это позволит сохранность имущество объекта, защитить состояние окружающей среды, флоры и фауны от повреждения, разрушения экосистем, загрязнения.
Чтобы обеспечить все соответствующие меры согласно действующему законодательству, организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить следующие действия:
- Проанализировать уязвимость объекта.
- Составить акт обследования.
- Присвоить категорию защищаемому объекту.
- Составить паспорт безопасности.
- Согласовать паспорт безопасности и актуализировать его.
Также необходимо постоянно отслеживать то, как выполняется план по повышению показателей защищенности. Для достижения поставленной цели требуется проводить ежегодные проверки. Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий, а также их категории и формы паспортов безопасности утверждается на правительственном уровне. Например, необходимо внимательно изучить ФЗ № 35.
Какие объекты обязательно охранять
Если внимательно изучить закон о противодействии терроризму, то в статье 3 6 части будет указано, что необходимую защиту требуется организовать в местах массового пребывания людей. В эту категорию принято включать следующие виды объектов:
- Разнообразные территории общего пользования (дворы, парки, скверы). Эти территории могут относиться к землям поселения, муниципального округа или городского округа.
- Специально отведенные территории за их пределами.
- Места общего пользования в здании, если в них могут находиться более 50 человек одновременно. Например, это могут быть магазины в торговых центрах, фуд корты, различные офисы, фитнес клубы.
Нужно помнить, что в одной организации может быть сразу несколько объектов защиты. Так происходит, когда на объекте единовременно присутствует более 50 человек.
Разделение объектов на категории
Здесь нужно внимательно изучить, какие критерии позволяют произвести разделение объектов на категории. Для ее установки являются обязательными сведения о том, совершались ли на определенной территории различные террористические акты, были ли зафиксированные предотвращения подобных действий. Нужно принимать во внимание, что речь идет не только об определенном объекте, но и о той территории, которая находится рядом с ним. Соответствующую информацию можно найти в сводках различных спецслужб страны. Дополнительно рекомендуется изучить статистические сведения, которые относятся к этой теме.
Еще необходимо при разделении объектов на категории использовать математико-статистические методы расчета ущерба. С их помощью можно быстро и точно оценить возможные потери людей и материального оснащения в случае осуществления террористического акта. Здесь важно учитывать, что чем выше показатель риска (категория), тем больше различных мероприятий предстоит выполнить руководству организации, для того чтобы обеспечить должную по качеству и надежности защиту.
Необходимо учитывать показатели официальной статистики, которая указывает на совершенные или предотвращенные террористические акты на определенной местности или в регионе. Дополнительно нужно изучить информацию, которая касается пострадавших. Во внимание нужно брать и сведения, которые указывают на то, сколько людей присутствуют на объекте в течение суток. С помощью этой информации можно выяснить пики скопления. Это позволит выработать наиболее надежную защиту территории.
Важно понимать, что единого списка или критерия разделения объектов на категории не существует. Отсюда следует, что к каждой единице применяются разные методы и способы организации защиты. Выбор мер и способов зависит от официальной статистики по предотвращенным терактам, а также имеющимся прогнозным показателям по количеству пострадавших и материальному ущербу. Для того чтобы правильно присвоить категорию, нужны статистические данные. Прогнозный показатель количества пострадавших принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте или территории. За основу берутся рабочие дни. Например, для торговых предприятий этот показатель равен 7 дней в неделю, а для производства – график работы коллектива. Прогнозный показатель материального ущерба принято считать равным балансовой стоимости объекта или территории.
Что собой представляет понятие антитеррористической безопасности
Антитеррористические показатели защищенности объекта являются обязательной мерой предосторожности. Они необходимы для обеспечения безопасности. Выражается она в защите жизни и здоровья людей, а также в обеспечении неприкосновенности критически важной инфраструктуры.
Нужно учитывать, что обеспечение антитеррористической безопасности – это комплексная мера и достаточно ответственная задача. Она требует поэтапного решения и учета существующих правил, норм и процедур. Все они в комплексе направлены на предотвращение и реагирование на возможные угрозы различного характера. В рамках обеспечения параметров защищенности особое внимание уделяется следующим направлениям и аспектам:
- Обеспечение пропускного режима. Он должен быть как общий, так и внутренний. Вводится для предотвращения несанкционированного доступа на территорию объекта. Например, если объект относится к производству, то пропускной режим должен быть строгим. Действуют специальные пропуска, без которых нет доступа в здание или на прилегающую территорию. Посетители и сотрудники в этом случае в обязательном порядке должны проходить проверку. Это касается как физических лиц, так и транспортных средств, которые привозят или забирают грузы.
- Защита информационных систем является важной составляющей организации мероприятий, которые помогут уберечь ряд информационных коммуникаций и систем от несанкционированного доступа.
- Осмотр подозрительных предметов, досмотр физических лиц. Если будут обнаружены разнообразные подозрительные предметы, то действия по досмотру становятся строже. Осуществляются они с целью предотвращения возможных террористических актов. В процессе принимает участие службы безопасности. Ее сотрудники имеют право на проведение целого ряда согласованных процедур, которые соответствуют утвержденным правилам и не нарушают действующего законодательства.
- Сотрудничество с правоохранительными органами. Это является необходимостью, поскольку в случае, когда произошла чрезвычайная ситуация, было получено сообщение о подготовке к террористическому акту или иных подобных угрозах, владелец объекта или ответственное лицо, относящееся к охране, обязано сообщить об этом факте силовым службам.
- Своевременное обучение и подготовка персонала. Все сотрудники, которые работают на предприятии, должны проходить регулярное обучение, которое посвящено вопросам антитеррористической безопасности. Это мероприятие включает в себя отработку порядка действий в случае обнаружения подозрительных лиц или предметов, обучение действиям в чрезвычайных ситуациях.
- Организация информирования и обеспечение коммуникации с посетителями объекта. Работа должна производиться не только в офлайне, но и в интернете. На сайтах и других ресурсах, которые принадлежат организации или определенному объекту необходимо разместить соответствующую информацию, которая содержит подробные сведения о правилах поведения на территории объекта. Также там должна содержаться информация о мерах безопасности или каналах связи, которые требуется использовать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
- Своевременная разработка и обновление нормативных документов. Этот этап очень важен для того, чтобы все элементы по защите от терроризма работали слажено и четко. Эти документы являются неотъемлемыми аспектами обеспечения безопасности объекта. Они должны регулярно пересматриваться, обновляться и дополняться. Все эти действия осуществляются в соответствии с изменениями в законодательстве.
- Антитеррористическая защищенность объекта предполагает комплексное выполнение целого ряда мер. Все они вместе и каждое в частности является элементом обеспечения безопасности. Они направлены на предупреждение и минимизацию рисков, которые в той или иной степени связанны с существующими теоретическими или реальными террористическими угрозами.
Все эти действия требует постоянного внимания и сотрудничества между всеми сторонами, которые заинтересованы в обеспечении безопасности сотрудников объекта, самого здания, территории рядом с ним и имущественных объектов. К заинтересованным лицам относятся работники, правоохранительные органы и посетители.
Мероприятия по отработке защиты объекта
По рассматриваемому направлению проводятся различные мероприятия. Одним из самых важных является инструктаж, который показывает в теории, как следует действовать в случае наступления чрезвычайной ситуации. Затем проводятся и разнообразные практические занятия, на которых отрабатываются действия, связанные с оказанием помощи или поиском безопасного укрытия. Мероприятия, которые в обязательном порядке должны проводиться на объекте – плановые учения и тренировки по отработке действий по эвакуации персонала. В ходе их проведения отрабатываются разнообразные способы применения средств индивидуальной и коллективной защиты. Полученные после прохождения занятий знания помогут в том, чтобы обезопасить объект. Также в ходе тренировок объясняется, как обучить других людей способам оказания первой помощи пострадавшим.
Обучение работников проводится по программам, которые были разработаны на основе Приказа № 477н. Первую медицинскую помощь требуется оказывать в следующих случаях:
- Человек без сознания.
- У него отсутствует дыхание.
- Имеются следы наружного кровотечения.
- Присутствуют различные инородные тела в верхних дыхательных путях.
- Выявлены травмы тела.
- Имеются признаки наличия отравления, ожогов или же обморожения.
Для того чтобы обучить работников потребуются вспомогательные технические средства. Соответственно, на предприятии или на объекте должны присутствовать:
- Учебные пособия и методические указания.
- Соответствующие тренажеры.
- Информационные стенды.
- Тематические плакаты.
- Памятки.
Требуется сделать так, чтобы каждый работник, прошедший курс оказания первой помощи, мог оказать ее в случае наступления чрезвычайной ситуации. Важно помнить, что лица, которые являются ответственными за проведение соответствующих мероприятий, требуется своевременно проходить курсы повышения квалификации. Руководство объекта может добавить эти полномочия в должностные инструкции, например, специалиста по охране труда.
Что такое паспорт безопасности объекта
Под этим понятием скрывается элемент отчетности, который состоит из нескольких разделов. Каждый является обязательным, к заполнению:
- Общие сведения об объекте. Их можно получить из устава организации или кадастрового паспорта.
- Сведения о работниках или иных лицах, которые находятся на объекте или имеют доступ на территорию. Необходимо указывать среднее количество сотрудников и посетителей. Также должны быть отражены сведения о площади объекта и режиме его работы. Если это актуально, то указывается и количество смен за 1 неделю или месяц.
- Сведения о критических элементах объекта.
- Прогноз последствий в результате совершения на объекте террористического акта.
- Оценка последствий совершения. Этот раздел заполняется на основе отчетов, которые были получены от бухгалтерского отдела. Должны быть приняты во внимание сведения, касающиеся стоимости активов.
Также паспорт безопасности объекта должен содержать в себе информацию, которая отражает, какие силы и средства были привлечены для того чтобы в случае необходимости можно было оперативно обеспечить безопасность. Указываются меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта. Также должны быть приведены рекомендации, которые соответствуют рассматриваемым событиям и сделаны выводы по поводу того, будут ли работать предложенные способы обеспечения защиты в условиях наступления чрезвычайной ситуации.
Какая ответственность наступает за нарушение законодательства
Если пренебрегать действующим законодательством, то последуют разнообразные санкции. Так
за нарушения, если они выявлены в ходе соответствующих проверок, организациям будет выписан штраф в 100.000-500.000 рублей. Должностные лица будут наказаны дисквалификацией. Длительность составляет 6-36 месяцев. Также может быть назначен штраф в 30.000-50.000 рублей. Антитеррористическая защищенность объекта - условие безопасности. Требуется знать, что это такое, как выглядит и заполняется паспорт безопасности (территорий) и какие требования должны быть выполнены для прохождения регулярных проверок.
Выписка лицензия
Сертификат Carddex
Лицензия ООО "Инженерные Сети"
